2023年8月27日,财政部和税务总局共同发布了一则公告,宣布自2023年8月28日起,将实施证券交易印花税减半征收政策。这项政策旨在活跃资本市场、提振投资者信心,并对市场产生积极的影响。
回顾近10年来我国证券交易印花税的变动情况,自1990年起,A股证券交易印花税历经2次上调和7次下调,目前按照卖方单边交易金额的1‰征收。近10年内,有3个年份证券交易印花税收入超过了2000亿元,分别是2022年的2759亿元、2021年的2478亿元和2015年的2553亿元。而低于1000亿元的年份有3个,分别是2013年的470亿元、2014年的667亿元和2018年的977亿元。在近10年的调整中,有7个年份的印花税同比增长,最高的是2015年,增长幅度达到了2.8倍,而有3个年份的数据同比下降,其中2016年下滑最为明显,降幅为51%。今年上半年,尽管证券交易印花税仍稳定在千亿元水平,但同比下降幅度达到了30%。
历史上,A股市场的证券交易印花税调整往往对市场产生重要影响。2008年9月19日,A股市场上一次印花税调整时,1400多只股票除新股外全部涨停,市场信心得到提振,随后展开了一轮亮眼的反弹行情。
在过去的调整中,A股证券交易印花税的调整历次都对市场产生了不同程度的提振效果。1991年印花税从6‰下调到3‰后,股市启动了大牛市行情;1997年印花税上调至5‰后,市场达到牛市顶峰,随后沪指下跌500点;2001年印花税下调至2‰后,市场出现了一段行情;2005年印花税再次下调至1‰,市场引来了一波三年的大牛市。在2008年9月19日印花税调整后,两市股票全部涨停,随后市场逐渐止跌回升。
业内人士普遍认为,这次减半征收证券交易印花税是近期的一项重要政策,具有积极的提振市场和投资者信心的效果。历次印花税的调整都对市场产生了积极影响,尤其是2008年内的两次调整,市场均有显著涨幅。由此可见,印花税调整是对市场的实质性利好,对于活跃资本市场、提升投资者信心有着立竿见影的积极作用。此次政策调整是各部委协同发力的一部分,旨在推动资本市场稳定和发展。
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